总人口已经突破四千万，其中仅长安城附近诸县的人口数量加起来就有近两千万之多！

　　人口增长之速，着实超出了刘盈的预期。

　　他很清楚的记得，在大圣四年有过一次大规模的人口普查，那时候的关中总人口不过两千万出头的样子，如今只是过了不到五年，人口数量居然翻了一番！

　　当然了，增长的人口只有小部分是‘盛世滋生’，绝大部分都是从外地迁入关中的务工者。

　　这很正常。

　　如今的关中虹吸的不仅是大汉其他郡县的富户，而且还有那些诸侯王的封国百姓。

　　刘盈当初制定的禁令中有一条，那就是不允许诸侯王国发展工业，无论是冶金还是电力，哪怕修铁路都是从他们的封地绕过去……

　　因此，才会有这每年上百万户百姓迁入关中的盛况。

　　但问题是，关中之地的人口承载能力有限。

　　嗯，不是粮食不够吃。

　　如今随着刘盈修好了通往关东的铁路，所有前往关中的蒸汽列车上必然装载着大米、小麦，猪牛羊、鸡鸭鹅等粮油生鲜。

　　无非就是贵一点。

　　但让绝大部分人吃饱、吃好还是没有多少问题。

　　毕竟如今的大汉和历史上任何一个封建王朝都不同。

　　在一个封闭的王朝，上层权贵要想吃好喝足，就必然要从下层百姓的嘴里往外扣，无论唐宋，亦或是明清皆是如此。

　　久而久之，就会激起民变，引发大规模的社会动荡，直到另一个开国君主带领他相对廉洁的管理团队，接管这片十室九空的华夏大地。

　　天真的外国人将这种王朝怪圈称之为‘马尔萨斯陷阱’，然而他不懂古代华夏，不知道这其实是分配不均的官逼民反。

　　刘盈是个封建王朝的皇帝，自忖做不成圣人，因此选择将殖民主义魔改一下套用到了如今的大汉。

　　因此，大汉的权贵大口吃肉，百姓小口喝汤，双方都岁月静好。

　　至于南洋的猴子和身毒的吠舍饿死多少人，又与刘盈何干？

　　因此，刘盈所谓的人口承载能力，指的其实是医疗、教育，以及道路建设，水网、电网等公共资源。

　　而要想扩张这些资源，只有一个法子。

　　砸钱。

　　问题的关键是，这是一个无底洞！

　　所以，刘盈看着坐在吕雉旁边很是乖巧的刘炎，又看了看和樊哙、吕泽等人勾肩搭背的刘邦，心中产生了一个相信后人的智慧，同时违背祖宗的决定。

　　那就是与其让大家都喝汤，倒不如让一部分人大口吃肉！

　　比如将内史府切割为三部分，效法历史上西汉王朝做的那样，分长安城西边为右扶风，切割渭水之北为左冯翊（zuǒpíngyì）。

　　至于最为精华的长安城周边几个县，则合并为京兆尹！

　　如此一来，作为天子帝都的长安城，就有了右扶风、左冯翊、汉中郡、三川郡这几个郡组成

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